从上世纪50年代起，作为我国重型工业战略布局的组成部分，陕西重点研发生产重型电炉。在电炉制造与研发领域，陕西处于我国领先地位。国内绝大部分钢铁企业的各种电弧炉、精炼炉、感应炉等大部分都是陕西生产的。越南、印度、巴基斯坦、缅甸、土耳其等国家和地区的钢铁企业成为陕西电炉制造业的客户。

然而，由于方方面面的原因，我国电炉钢发展一度受到一定的冷遇，市场需求空间狭窄，竞争无序激烈，陕西电炉制造业逐渐衰落，整个行业也重新洗牌。

专家分析认为，当时，我国电炉炼钢的市场竞争力不足。从世界范围来看，各国工业化程度不同，钢铁行业发展背景不同，电炉钢竞争力水平不同。美国、欧洲、印度等地电炉钢发展处于较好时期，其中，美国电炉钢产量比例已超过60%，产品以普钢为主。在我国，电炉钢产品主要以特钢为主，随着炉外精炼技术的进步，转炉品种钢的生产能力逐渐增强，国内轴承钢、齿轮钢以及不锈钢等传统特钢产品基本都以转炉钢为主，电炉炼钢的品种钢生产优势已被压缩到有限的高合金钢生产领域，导致电炉炼钢在特钢领域的市场竞争力持续下降，市场竞争力明显不足。

专家还强调，电炉炼钢成本竞争力不高也影响电炉钢的发展，当时电炉炼钢成本比转炉炼钢成本高出10%～30%。影响电炉炼钢成本的因素较多，而能源和资源消耗是最关键的因素。一方面，当时国内废钢资源的供应长期偏紧，废钢价格与螺纹钢价格倒挂，废钢使用成本偏高；另一方面，当时我国的工业电价偏高，电价优惠补贴力度难以支撑成本竞争力。因此，我国电炉炼钢铁水兑入比例持续升高，电炉转炉化趋势明显。

从陕西电炉制造企业本身讲，当时大多数企业没有长远战略目标，各自为战，相互杀价。企业内部缺乏战略眼光，没有在创新方面下功夫，生产的产品大同小异，加上国际上一些品牌产品的挤压，导致企业效益长期下滑，生产自然难以为继。而陕西省没有将该省电炉制造方面的资源进行有效的整合，任凭其自然发展，因此竞争力下降就成为非常自然的事情。

有的专家强调：陕西电炉业的被迫重新洗牌，也与国家当时对电炉钢的政策支持力度不够有关。当时，我国对钢铁行业可持续发展和绿色发展日益重视，但是发展短流程电炉炼钢在产能置换项目审批、资源和能源配套等具体扶持措施上面还缺乏实质性支持，电炉钢节能环保优势转化为市场竞争优势的效果不明显。

陕西电炉制造业迎来振兴良机

业内人士认为，从全球钢铁产业发展趋势看，我国电炉钢发展的春天已经来临，目前国内外许多优越条件为陕西乃至全国电炉产业的发展提供了十分有力的条件和坚实的基础。

西安电炉研究所股份公司总经理田抗亮认为，我国经济的快速发展，航空航天、大型船舰、海洋能源开发等领域对耐腐蚀、耐高温、耐低温、耐磨等特殊性能的需求，对电炉钢的需求将越来越旺盛。此外，随着短流程特钢生产线的发展，我国将大幅度提高电炉钢比例。与世界平均30%左右的电炉钢比例相比，我国存在较大差距。“十二五”期间，美国电炉钢比例为62.7%，欧洲电炉钢比例为39.4%，韩国电炉钢比例为30.4%，日本电炉钢比例为22.9%，我国电炉钢比例在10%以下低位波动。“十三五”与今后一个时期，我国相比世界其他地区，电炉钢发展潜力十分巨大。

    专家认为，目前，化解钢铁过剩产能给电炉钢带来新的发展机遇，加之国家对钢铁行业严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，对生产“地条钢”的企业关停、拆除设备，并依法处罚，这将极大改善电炉钢的发展环境。

    目前，我国废钢铁原料不足、废钢价格偏高的问题已经解决，废钢铁出现爆发式增长。我国废钢积蓄量已经超过70亿吨，社会废钢铁资源的年产出量已经超过1.6亿吨，我国废钢铁资源基础已经比较雄厚。预计到2020年，我国废钢资源年产生量将超过2亿吨，钢铁企业获取废钢资源的便利性和经济性会得到极大改善，将为发展电炉钢奠定坚实的资源基础。

    电力过剩和电价改革为电炉钢快速发展创造了条件。当前，我国电力供应已经进入到全面过剩的时代。“十三五”期间，国家将重点推进输配电价改革，对一些高耗能行业和企业实行差别电价和阶梯电价，在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策。结合当前各地已经在试行的直供电和大用户直购电等政策，电炉炼钢未来会享受到政府更多的电价扶持政策，电炉钢成本竞争力将得到提升。

    更多的专家认为，电炉炼钢在环保方面的优势正日益引起人们的关注。我国经济发展方式的转变，特别是低碳经济和循环经济的发展需要，对我国目前的炼钢方式提出了挑战，绿色冶炼、低碳环保成为人们的要求。电炉炼钢这种绿色冶炼方式将受到重视，发展电炉炼钢，提高我国高端产品的比例，是我们成为钢铁强国的必然选择。

陕西电炉制造业如何崛起

如何振兴陕西的电炉制造业？专家们认为，陕西省电炉制造业的重新崛起，虽然难度较大，但是只要理顺思路，抓住机遇，依靠过去的科技资源基础，整合好现有资源，通过创新不断开发领先技术、制造可靠产品、降低生产成本、强化售后服务，陕西电炉制造业仍然可以焕发青春，在我国电炉研发、设计、制造领域起到领军作用。

有关专家认为，陕西电炉业要重新振兴，必须抓住电炉技术装备发展需要的时代特征，坚持高起点、高水平，与国际同行同步，其研发的电炉一定要具备智能化、高质量、低成本、环保型的特点。

虽然陕西几家大型、有影响的电炉制造企业在市场经济中退出，但也有通过市场竞争的洗礼得到快速发展的企业。目前陕西在电炉研发制造领域还有陕西诚达工业炉制造有限公司等企业，这些企业经过多年市场洗礼，在电炉设计、制造方面都有辉煌的业绩。陕西依靠这些资源，整合这些资源，充分利用好这些资源，打造中国大型化、高技术含量的电炉类产品制造基地，是完全有可能的。

    陕西电炉制造业要振兴，政府应该积极营造有利于电炉钢发展的政策环境。因为电炉钢的发展离不开政府的引导和支持，而营造公平合理的发展环境是当务之急。“十三五”期间，政府必须继续坚持当前的去产能工作不动摇，加大对“地条钢”企业的打击不动摇，坚持落后产能退出不动摇。政府还应继续加强对废钢铁行业的规范工作，促进废钢加工配送基地或者配送中心的建设；积极推动电力体制改革，有效降低工业企业用电价格，为发展电炉钢营造有利的政策环境和发展条件。

    电炉制造企业要依靠技术进步切实提升电炉钢竞争力，实现大容量变压器、大功率烧嘴和多功能枪、大直径碳电极等核心设备的配套能力，提高配套的自控系统和操作软件的国产化水平，进一步降低电炉炼钢厂的投资运行成本。

    企业发展的动力源于不断的体制创新、管理创新和技术创新。陕西省有许多优秀的大学和科研院所。陕西的企业要善于利用这些资源进行技术创新，政府部门做一些引导规划牵线搭桥的工作，促进产业集群的形成。政府部门可以在全省范围内，促进电炉产业集群同陕西省的院校、科研机构形成有效的研发联盟，特别是在重大装备制造、前沿技术方面，产、学、研应该更加紧密合作，利用各自的智慧和经验，突破关键技术难点。